2018年3月5日召开的沅陵县委经济工作会上获悉，实现今年经济工作目标要求，推进沅陵经济高质量发展，要努力完成以下九项重要任务。
（一）致力决战脱贫攻坚。落实目标任务。全年计划贫困村退出70个、贫困户脱贫21431人；完成易地扶贫搬迁安置点建设26个，实现2187户8618人搬迁；完成230公里公路提质改造、136个贫困村村级综合服务平台建设、1.82万农村贫困人口安全饮水、54个贫困村电网改造、10487户贫困户危房改造、10个贫困村卫生室建设，完成广播“村村响”100%，实现贫困村4G覆盖率99%、光纤通达率93%。落实帮扶责任。压实乡（镇）、村主体责任、行业部门协作帮扶责任、第一书记和工作队直接责任、结对干部帮扶责任。坚持不脱贫不离队，驻村工作队和驻村干部必须坚守到2020年。落实帮扶政策。严格落实“七大行动”政策帮扶到户、“九大工程”建设帮扶到村。紧扣“一超过、两不愁、三保障”、“一确保、两个完善”和“三率一度”要求，主攻农村公共基础设施、公共民生服务短板，全力推进村组公路建设、农村电网改造、农村安全饮水、农村通讯网络、易地扶贫搬迁、农村危房改造和突出问题整改“七大清零”行动，消除集体经济空白村。落实特色创建。积极建立健全利益联结机制，在全县推介官庄镇界亭驿村辰龙关“三合一体”产业扶贫模式。继续完善“三个明白卡”工作，提高满意度。继续创办“扶贫车间”，力争年末车间数量达60个以上。建立健全帮扶长效机制，推广筲箕湾镇双炉村和官庄镇界亭驿村经验。在村建立教育奖扶基金和医疗救助基金。落实考核管理。继续落实脱贫攻坚军令状考核管理制度，对脱贫攻坚工作实行一月一例会，一月一督查，一月一通报，半年一考核。严格落实扶贫领域信访和负面舆情清零。严肃考核问责，把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，建立召回制度，对不负责、不尽责、不能扶、不愿扶、不会扶的人员要坚决调整，对不作为、乱作为以及违法乱纪行为进行严肃问责。
（二）致力推进产业发展。奋力工业战场。全力将沅陵工业集中区建设成为“国际化、现代化、高科技的电子信息产业园”。加强项目建设。抓好向华电子、碣滩茶企业技术中心和工程技术研发中心建设，推动五强溪电站50万千瓦扩机主体工程、奇力新电子元器件生产加工、飞磁电子材料、旺诠科技元器件等重点项目建设，加快工业园区5000平米的高标准专家楼规划建设。加强园区建设，重点完善路网、管网、标准厂房、污水处理、物流、生活服务相关配套，着力提升园区承载功能。加强产业集聚。以集聚集群集约为导向，通过技术改造、链条延伸、兼并重组，推动水电、有色金属等传统工业转型升级。加强提质增效。支持企业加强技术研发、集成应用和产业化示范，推动辰州矿业、金石锌业完成综合技术改造。开拓农业阵地。要建好基地。积极推动国家现代农业产业园、国家田园综合体、国家农业融合发展示范园、国家5A级景区旅游产业园、全国特色小镇、全国休闲垂钓基地的“四园两镇”同创大格局。加快推动各乡镇有机农业、林下养殖、生态果蔬等标准化产业基地建设，形成农业特色产业集群。要育好龙头。在鼓励引导现有龙头企业做大做强的同时，积极引进国内外农业产业化龙头企业落户沅陵。通过龙头企业的辐射带动，大力培育扶持农业专业合作社、专业大户、家庭农场等新型农业经营主体。要创好品牌。以加快推进农业供给侧结构性改革为主线，紧抓政策机遇，大力培育以“碣滩茶”“五强溪鱼”“大合坪黑猪”为主打的农特品牌。做大旅游市场。实施“多规合一”。积极推进沅陵辰龙关茶旅融合产业园建设、借母溪景区4A级创建，积极争创国家历史文化名城、国家园林城市、中国优秀旅游城市、国家森林城市。积极对接和抢抓万里茶道申世遗、王阳明书院申世遗、张吉怀生态文化精品旅游经济带、张家界南线战略和沅澧山水精品线路等发展机遇，推进沅张一体化，打造怀化北部旅游增长极。完善长效机制。探索建立“景区+公司+村集体+贫困户”利益联结机制，提升旅游扶贫实效。
（三）致力优先发展教育。切实改善办学条件。优化城乡教育布局，加大教育项目建设投入，确保思源学校今年秋季建成招生，确保一中新校区明年秋季开学，积极谋划“芙蓉学校”建设，完成二中、职中等5所城区学校改扩建工程，完成12个发改项目、15个标准化村小及教学点建设，全面完成农村薄弱学校改造任务。推进“三通两平台”建设，加快教育信息化建设步伐。切实强化师资建设。建立教师补充长效机制，优化教师队伍结构。实施“百名优秀教师”培养工程，加大教育质量奖励力度，充分调动广大教师工作积极性。切实浓厚重教氛围。建立县级领导干部联系城乡学校制度，重点联系学校党建、安全、教育扶贫、改善办学条件等工作，切实为学校发展排忧解难，积极引导全社会关心支持教育，营造尊师重教良好环境。今年确保消除城乡超大班额问题，确保顺利通过国家义务教育基本均衡评估验收和省级“两项督导评估考核”。
（四）致力推动新型城镇化。提升县城品位。启动城市“双修三年行动计划”，按照5A级旅游景区建设标准，加快县城进行扩容提质，建设武陵山片区次中心城市。突出规划引领。今年完成县城总体规划修编、部分区域控制性详细规划编制、县城滨江风光带和蓝溪风光带修建性详细规划编制等。突出基础建设。继续实施“两桥一路一道”建设，加速城南片区和太常片区的保护开发建设，着力开辟城市区间架构；加快推动辰州古城保护修缮、城区主干道街景综合整治、古城南路开发改造等项目建设；加快完善县城污水处理、供水供气、园林绿化、停车场、城市公园等基础设施建设，完善城市功能。突出精细管理。深入实施《怀化市城市市容和环境卫生管理条例》，强力实施“两违”整改，杜绝新“两违”出现；加强背街小巷改造，推进“五小”行业治理；切实推进交通秩序优化、物业小区规范、棚户改造、环境卫生治理，争创省级文明县城。凸显小镇特色。以全域旅游为导向、产业发展为核心、文化特色为标识，统筹城乡一体化，做精做特集镇。实施农村“双改三年行动计划”，突出集镇文化、建筑、产业、服务等特色，积极创建官庄国家级特色小镇、齐眉界森林康养小镇、二酉历史文化小镇、五强溪水韵特色小镇、借母溪生态民俗小镇、明溪口风情小镇、七甲坪民俗文化小镇，形成众星拱月的城镇发展格局。
（五）致力实施乡村振兴。必须把实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求抓好落实。着力优化产业结构。加快推进农业由增产导向转向提质导向，优化产业布局，实施“一村一品”、“一乡一特”，推进生产规模化、质量标准化、产品品牌化、农业科技化、营销网络化，培育一批产业集聚集群发展的专业乡、专业村。深度推进农村一二三产业融合发展。加快实施农产品加工业提质行动。着力改善人居环境。深入推进乡村“四化一改”，持续抓好以清除庭院杂物、清除路障、清除残垣断壁“三清”行动为重点的“净化工程”，以引导村民开展村旁、宅旁、路旁、水旁“四旁”植树活动为重点的“绿化工程”，以文明创建、文化涵养、人文关爱为重点的“淳化工程”，以道路、房屋夜景亮化为重点的“亮化工程”，以特色村寨建设、农村危房改造为重点的“房屋改造工程”，建设美丽宜居乡村。着力促进乡风文明。加强乡镇文化站、农村综合文化服务中心“七个一”和农家书屋建设，建设一批“留守儿童之家”。重视弘扬农村优秀文化，开展多种形式的宣传教育活动，提高群众思想道德素质，积极发挥新乡贤作用；集中开展农村“人情风”整治，加大对农村赌博等违法犯罪活动打击力度，推动移民易俗，树立文明乡风。着力提升治理能力。认真贯彻省委、省政府“乡村治理三年行动计划”和《中共怀化市委关于建立健全脱贫攻坚末端责任人激励与约束机制充分发挥“三支队伍”一线突击队作用的意见》，强化村级组织运转保障，加快发展村集体经济。深入开展扫黑除恶专项斗争，依法严厉整治乡匪、村霸、地痞、流氓及非法宗族恶势力，净化一方社会。
（六）致力改善社会民生。注重发展民生事业。确保完成省、市下达的重点民生实事任务。加快推进县中医院门急诊大楼、县第二人民医院整体搬迁和县妇幼保健院儿保大楼建设，完成4个乡镇卫生院业务用房、10个村卫生室建设。坚持计划生育国策地位和“一票否决”制不动摇，全面提升计划生育工作水平。注重创业就业服务。完善县乡村三级务工人员信息台账建设，实现劳务服务站、招商工作站、流动党支部“三位一体”。建立健全“引老乡、回故乡、建家乡”创业机制，努力实现劳务输出和返乡创业的双向良性互动。注重健全社会保障。加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系，确保养老金按时足额发放。注重防范化解风险。加强政府性债务管理，实行规模控制，分类纳入预算管理，逐步消化债务存量；坚决打击非法集资、高息揽储、金融诈骗等违法违规金融活动，禁止领导干部和国家公职人员参与涉矿涉砂涉房地产等非法入股、地下经营活动；落实安全生产责任制，推动“一单四制”常态化、规范化、高效化运行，防范化解稳定风险；进一步推进网格化管理、“雪亮工程”建设，落实领导干部“五包一”责任，不断巩固平安沅陵创建成果。
（七）致力推动绿色发展。加强生态文明建设。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念。大力实施“蓝天工程”，强化重点行业大气污染减排，持续推进建设扬尘、烟花爆竹燃放等集中整治行动。大力实施“青山工程”，继续推进《森林禁伐减伐三年行动计划》，森林覆盖率稳定在76%以上。大力实施“碧水工程”，加快推进“河长制”工作常态化、制度化、规范化建设，启动五强溪水库良好湖泊项目建设。大力实施“净地工程”，系统推进土壤污染监管、治理和修复工程，统筹推进农村面源污染整治。积极推广凉水井镇农村消防安全、道路安全、环境卫生、河道管理“四位一体”的“生态宜居乡镇”建设经验。倡导低碳环保生活。坚决打好污染防治攻坚战。严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护和耕地红线。推进公共机构节能，倡导全民勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式。严格环保执纪问责。强化环境保护目标责任考核，严格执行生态环境损害责任终身制。
（八）致力完成重点项目。加大项目建设力度。经济发展靠产业，产业建设靠园区，园区建设靠项目，项目建设靠招商引资，招商引资靠环境，优化环境靠干部作风。牢固树立以项目建设为中心的发展观念，全力推进“产业项目建设年”，大力实施《沅陵县产业及产业园区三年提升行动》，切实推进今年确定的90个重点项目建设，对项目建设遇到的资金、用地、征拆等难题，实行集中攻坚，确保项目建设进度。加大项目管理力度。继续实行县级领导干部联系重点项目责任制，完善重点项目考核办法，健全奖惩机制，实行一月一调度、一月一督查、一月一通报制度，压实责任领导和责任单位抓项目的责任。
（九）致力深化改革开放。以改革开放40年为契机，坚持在思想观念上来一场革命，在创新体制机制上来一场革命，全面推动改革开放向纵深发展。深入推进重点改革。全面完成年度改革任务，重点深化农村金融改革试点、农村土地承包经营权抵押贷款试点、农村产业融合发展试点、新型城镇化试点，突出破解发展难题，努力创造沅陵经验。深化“放管服”改革，全面实施市场准入负面清单制，进一步深化商事制度改革，优化发展政务环境。深化便民服务改革，落实简政放权，建好管好用好县、乡、村三级便民服务体系，打通联系群众“最后一公里”。加快开放崛起步伐。坚持引进来和走出去并重，深化“六出六进”，加快开放平台建设，加大招商引资力度，注重亲情招商、以商招商、产业链招商、平台招商，把更多的资源向沅陵集聚，力争签约项目15个，落地项目10个，实际到位资金50亿元以上。认真组织好沅陵产品“走出去”活动，拓宽产品销售市场，展示沅陵对外形象。
